同的是，游击队下属各队的主官，清一都是楚天歌提名经由总司令任命，可以说每一个人上都有的楚氏烙印。

因为士兵委员会的质，欧云虽然没有表示支持，但同时也没有过多预。而他这模棱两可的态度给了一些别有用心者可乘之机。于是，趁着欧云去当和海南之机，他们鼓动比较激的士兵，开始对垂涎已久的兵权伸手了。

士兵委员会成立的初衷，乃是为了在学兵军中保持欧云的绝对权威的。打个不太确切的比喻，这就类似于希特勒的党卫军。而不同的是，因为欧云自始至终都没有给予其正式编制，所以，在行使权力方面，士兵委员会比党卫军要差太多了。

照学兵军的规章制度，类似更换研发所这类重要门警卫队的命令，是需要总司令欧云签字才能生效的。而当吉星文发电请他签字的时候，因为欧云正好在棉船洲，而陈师昌又睁一只闭一只，结果，也不知是谁在那份电报上签了欧云的名字并发了回去，这份命令居然就真的生效了。

这个提议，一开始遭到了吉星文和李铁书的一致反对。他们反对的理由很充分，学兵研发所有专门的警卫队，这些脱胎于狼牙的警卫队，单就专业而言，可以说是最的。所以，另派军官小组，完全没有这个必要。

欧云不在广东的时候，总司令的事务由吉星文和李铁书主导。而在几次例行会议上，士兵委员会所属的旅长开始频频发难，而他们所。以学十六旅旅长叶鸿鸣为首，几个在士兵委员会中担任委员的旅长提议：学兵研发所作为学兵军下属兵科研门，不应该脱离学兵军的监督理，为了保证学兵研发所的纯粹，有必要派驻专业的军小组，以对那些学兵行严格的理，防止他们密。

本来这并没有什么，毕竟，就他和欧云的关系，他便是真的将游击队变成自己的私军，只要他不犯原则错误，欧云都不会办他。只是，随着学兵军日益壮大，随着士兵委员会的组成益发复杂，开始有人想拿这事文章了。

因为木剑蝶常驻重庆的原因，现在的狐瞳内外事务实际上都由常负责。而常在这件事上犯了个错误，他低估了这些别有用心者的破坏，开始对他们采取了放之任之的态度，而这直接导致了接下来的恶果。随着各军基层连队乃至团、旅级别的队都有被士兵委员会实际掌控住，居心不良者有了实施他们叵测居心的实力，其破坏力也成几何倍数的激增。

当时，叶鸿鸣等人都没有再持异议。不过，随着三天后发生了研发所资料外事件，而偷窃资料的正是研发所警卫队中的一名学兵，叶鸿鸣等人有了更换研发所警卫队的理由。随即在下一次的例会上，他们再次提此项提议，最终获得绝大多数与会军官的赞成，得以顺利通过。

而这，直接导致了研发所学兵和士兵委员会矛盾的激化。也为楚天歌被卷此事打下了伏笔。